Zwolle

In de Wet Werk en Bijstand wordt geen eenduidige interpretatie gegeven over wel dan wel niet meerekenen van de studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen. Verschillende gemeenten hebben dit reeds in het gemeentelijk beleid ‘gerepareerd’.

De studiefinanciering van de thuiswonende studerende kinderen is in eerste instantie om de opleiding en studie te bekostigen. Het is algemeen bekend dat de hoogte van de studiefinanciering niet toereikend is om de studiekosten (collegegeld en boeken) te bekostigen. Laat staan dat er geld overblijft om te voorzien in het eigen levensonderhoud. Op dit moment wordt in Zwolle het gedeelte van de studiefinanciering wat bedoeld is voor het levensonderhoud van de student meegerekend bij het inkomen van de ouder. Dat betekent in alle gevallen dat de betreffende ouder wordt gekort op de uitkering. Indieners zijn van mening dat dit niet de bedoeling is van ons gemeentelijk WWB beleid.

De indieners stellen daarom voor om de studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen niet mee te nemen bij het inkomen van de ouder. In Groningen bijvoorbeeld is er in het gemeentelijk WWB beleid opgenomen wie wel en wie geen woningdelers zijn met betrekking tot het inkomen. Als niet woningdeler wordt onder andere genoemd: de ouder en zijn inwonend kind, dat alleen een thuiswonende beurs ontvangt in het kader van de WSF 18+, omdat de schaalvoordelen worden weggenomen door de hoogte van de beurs van het kind.

Indieners stellen met onderstaande motie voor om ook in Zwolle het WWB beleid op dit punt te ‘repareren’ en roepen de wethouder op dit in de aankomende Kadernotitie ‘Armoedebestrijding’ op te nemen.

De Raad van de gemeente Zwolle in vergadering bijeen op maandag 29 januari 2007.

Constaterende dat:
• Bij ouders met een bijstanduitkering en met thuiswonende studerende kinderen die studiefinanciering ontvangen, wordt deze studiefinanciering verrekend met de bijstanduitkering, omdat de studiefinanciering van de thuiswonende studerende kinderen wordt opgeteld bij het inkomen;
• De studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen bedoeld is ter bekostiging van de studie die deze kinderen volgen;
• De studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen niet bedoeld is ter bekostiging van het levensonderhoud van de ouders;
• Er in het landelijk beleid (Wet Werk en Bijstand) geen eenduidige interpretatie bestaat over het wel dan niet optellen van de studiefinanciering van thuiswonende studeren kinderen bij het inkomen van de ouders;
• Een afgeronde opleiding de beste kans op werk biedt en de meeste kans om armoede te vermijden;
• Er in diverse gemeenten in Nederland het rijksbeleid op dit punt is gerepareerd (o.a. Groningen)

Van mening dat:
• De studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen niet bedoeld is ter bekostiging van het levensonderhoud van de ouders;
• Het niet gewenst is dat studerende kinderen van ouders die gebruik maken van de Wet Werk en Bijstand meebetalen in het levensonderhoud van de ouders;
• Het niet rechtvaardig is dat studerende kinderen van ouders die gebruik maken van de Wet Werk en Bijstand moeten meebetalen in het levensonderhoud van de ouders, terwijl andere studerende kinderen dit niet hoeven te doen.
• Kinderen van bijstandsouders op deze wijze niet dezelfde kansen krijgen om te studeren als andere kinderen en er hier sprake is van rechtsongelijkheid;
• De beste kans op werk een afgeronde opleiding is;
• Het gemeentelijk WWB beleid in Zwolle zo snel mogelijk op dit punt moet worden gerepareerd, in ieder geval voor het nieuwe studiejaar (1 september 2007)

Roept het college op:
• In de kadernotitie armoedebestrijding op te nemen dat de studiefinanciering van thuiswonende studerende kinderen niet wordt meegerekend bij het inkomen van ouders met een WWB uitkering en hiervan de financiële consequenties inzichtelijk maakt;
• Het nieuwe beleid in te laten gaan met ingang van het nieuwe studiejaar.

En gaat over tot de orde van de dag.

Namens de SP en D66 fractie,
Tjitske Siderius (SP)
Jan J. Zelle (D66)